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バイデンの潜水艦取引は、中国と北朝鮮を
接近させ、平壌の核の野望を
正当化することになる

  RT Op-ed 2021年9月20日
Biden’s submarine deal will force China and
North Korea closer together & legitimise
Pyongyang’s nuclear ambitions

RT Op-ed 20 Sep 2021

翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
 独立系メディア E-wave Tokyo 2021年9月21日
 

北朝鮮の平壌を訪問した中国の習近平国家主席と握手する北朝鮮の金正恩総書記。© KCNA via REUTERS

 トム・ファウディは、英国のライターであり、東アジアを中心に
 政治や国際関係を分析しており、RTのOp-edに頻繁に執筆し
 ている。

本文

 アメリカのアジアにおける軍事的なゲリマンディングの結果は、中国が北朝鮮に大きく依存せざるを得なくなり、金正恩が核戦略を加速する機会を得るなど、極端なものになるだろう。

 ※ゲリマンダリング
  元々は選挙の区割りで特定の政党や候補者に有利なように
  選挙区を区割りすることをいうが、ここでは米国の東アジアに
  おける戦略的な地域割り(戦略地図)を指す。


 アメリカがオーストラリアとイギリスとの間で行った新しい潜水艦の契約は、中国をターゲットにしているかのような激しい論争を巻き起こしているが、それが東アジアの別の場所にも影響を与えていることは影を潜めている。

 週末、北朝鮮の外務省はAUKUS協定を非難し、「これらはアジア太平洋地域の戦略的バランスを崩し、核軍拡競争の連鎖を引き起こす極めて望ましくない危険な行為である 」と述べた。

 今回の発言は、先週、北朝鮮が長距離ミサイルと短距離弾道ミサイルの発射実験を行ったことを受けたものである。これは、アメリカと平壌が核協議において何らかの外交的打開策を講じることができなかった結果であり、北朝鮮はゆっくりと、しかし着実に攻撃を強めている。

 もちろん、AUKUSのアップグレードが確かに中国に向けられたものであったとしても、隣国である北朝鮮がそれを敵対的なものと受け止めるのは必然である。北朝鮮が自前の原子力潜水艦の建造を望んでいるのは偶然ではないが、現実的に実現できるかどうかは疑問である。

 北朝鮮のミサイル発射実験と並行して、韓国も同日、独自の潜水艦型ミサイルの発射実験を行った。文在寅大統領は、「全方位的な脅威」、つまり平壌からの脅威だけでなく、それに対抗するためだと述べている。

 これは米国の戦略と一致している。ここ数カ月、ソウルの国内ミサイル開発には、積載量と範囲の両方を制限する「キャップ」が外されている。

 最終的には、同盟国による中国周辺の軍事化を積極的に加速させ、自国の能力向上を奨励することが目的である。これにより、北朝鮮は、自国の能力向上を他国が対応する機会と捉え、方程式に組み込むことになる。

 北朝鮮は今、中国を犠牲にして、激化する地域軍拡競争の中で自らの地位を確立し、非核化の望みをすべて絶つ絶好の機会だと考えている。これにより、米国との対立が続く中、中国にとっての北朝鮮の重要性が高まり、利益を得ながらも不安定なソウルとの関係に楔が打たれることになるであろう。

 北朝鮮は、中国にとって世界で唯一の条約上の同盟国であり、先制攻撃を受けた場合、北京が法的に防衛する義務を負う唯一の国である。それなのに、よく「名ばかりの同盟」と言われる。毛沢東は、中国と北朝鮮を「唇と歯」と呼んだ。これは、アジアにおける米国の戦力バランスに対して、平壌が重要な戦略的カウンターウェイトを担っていたからだ。

 しかし、その後、世界は何度も変化した。冷戦終結後、平壌は経済的にも外交的にも孤立し、中国は経済的に成長している韓国に新たなチャンスを求め、今日まで続く重要な貿易関係を築いた。

 ソ連時代の経済が停滞していた北朝鮮は、ソウルのライバル政府に先を越されていたため、正統性を求めて自らを改革する政治的余地はなかった。北京が伝統的な同盟国であるはずのソウルとの関係をより重視してきたのは、当然のことである。また、平壌の核開発を混乱と安定への脅威と見なし、ワシントンを喜ばせるために平壌への厳しい制裁に協力することもあったという。

 しかし、問題は、韓国が常に米国の条約上の同盟国であり、反共産主義のイデオロギーに基づいて構築された国家であり、それが国内の多くの人々の誇りとなっているということだ。

 だからこそ、米中対立の到来という戦略環境の変化の中で、アメリカがソウルにどちらかの側につくよう圧力をかけているのは当然のことであり、その側とは、経済関係の重さにもかかわらず、決して中国ではないだろう。文在寅はソウルを北京と衝突させることに躊躇しているが、バイデン大統領はソウルを北京に閉じ込めるためにいくつかの骨を投じた。

 今年初めに文大統領がワシントンを訪問した際、共同声明に「台湾」を含めるようにし、さらにミサイル規制を解除して、北朝鮮への対抗という名目でソウルがより破壊力のあるミサイルを開発できるようにし、中国への抑止力にもなるようにした。韓国は、日本やオーストラリアほど露骨ではない、アメリカの中国包囲網に組み込まれている。

 金正恩は、アメリカが中国を軍事的に封じ込めようとしているのを見て、脅威とチャンスの両方を感じている。金正恩は、アメリカの能力が自分に対しても容易に使用できることを知っているので、脅威である。しかし、それは同時にチャンスでもある。なぜなら、それは金正恩の核ミサイルプログラムに政治的な正当性を与え、古い同盟国である北京に戦略的な関連性を与えるからである。

 金正恩は、アメリカに対抗するために、中国が冷戦時代のように金正恩の国に依存せざるを得ない状況を作りたいのだ。今年の初め、金正恩は原子力潜水艦の建造計画を発表したが、AUKUS協定や韓国の潜水艦弾道ミサイル計画をきっかけに、それを推進する絶好の機会となるだろう。

 平壌は、中国にとって厄介な挑発行為を繰り返す機会を与えられているが、同時に北京は北朝鮮への依存を余儀なくされている。なぜなら、中国がソウルに軍事的対抗手段を求めざるを得なくなった場合、他に誰を頼ればいいのか?パワーバランスは平壌にあるのだ。

 一言で言えば、バイデンの東アジアにおける軍事的ゲリマンダリングは、戦略地図を事実上書き換えてしまうような大きな問題を引き起こしているのだ。そして、その結果は、中国をはるかに超えて広がる。

 ワシントン政府は、「北朝鮮の非核化」を口にすることがあるが、これは期待というよりも希望に満ちた言葉であり、現場で起きていることを無視している。実際には、バイデンの行動は非核化の望みを絶ち、中国と北朝鮮の距離を縮めている。

このコラムで述べられている声明、見解、意見は筆者個人のものであり、必ずしもRTのものを代表するものではありません。